粵頒文促落實 惠港政策 教育辦校成果最搶眼

在粵港人子弟如何開班上學?如何解決香港高校在廣東開辦分校的難點問題?香港會計師如何在前海試點從業?針對一系列惠港措施,昨日廣東省政府轉發國務院辦公廳有關文件並下發重要通知,要求該省教育廳、國土廳、金融辦等多部門儘快拿出詳細方案,確保中央惠港政策在廣東先行落實。廣東省政府政策研究室人士向記者表示,此次通知是廣東省近年落實粵港合作力度最大的一次,具體事項並已交辦到辦公廳督察室進行跟蹤督辦,年底將適時對工作落實情況實施全面檢查。香港商報記者李苑立李斌

1 記者了解到,通知主要涉及經貿合作、金融合作、教育交流、科技合作、旅遊合作、粵港合作六大方面。在經貿合作方面,賦予前海深港現代服務業合作區優惠的稅收政策,實行比經濟特區更加特殊的先行先試政策;抓緊編制《廣州南沙新區發展規劃》,把廣州南沙新區打造成服務內地、連接港澳的商業服務中心、科技創新中心和教育培訓基地提供科學依據;鼓勵企業赴港投資,推動內地與香港企業聯合「走出去」;支持珠三角地區港口、機場、軌道交通之間的銜接與合作。加強空管協作,採取措施優化珠江三角州地區空域結構,確保空域能夠適應未來航空交通分快速發展。

金融合作方面,支持第三方利用香港辦理人民幣貿易投資結算,進一步豐富香港人民幣離岸產品;研究降低香港金融機構申請合格境外機構投資者資格的有關資質要求,為香港有關長期資金投資內地資本市場提供便利。進一步提高人民幣合格境外機構投資者額度,擴大試點機構範圍,放寬投資比例限制;推動滬深港交易所聯合設立合資公司,推出內地與香港兩地市場互相掛牌的交易所交易基金產品;允許符合條件的港資銀行從事證券公司客戶交易結算資金和期貨保證金存管業務;支持符合條件的香港金融機構在內地設立合資證券公司、基金管理公司和期貨公司;支持內地機構在香港設立自保公司。

支持港片兩地同步上映

粵港合作方面,允許香港金融機構依據相關管理辦法在粵設立消費金融公司;在前海深港現代服務業合作區探索開展資本項目可兌換的先行先試,進一步推動香港與深圳之間的相互投資和金融合作;支持港產片在廣東與香港同步上映,在廣東以分賬形式發行放映的港產片,享有美國分賬影片在內地發行放映的有關分成待遇;在廣東試點將香港檢測機構獲准承擔的認證服務範圍放寬到食品類別。

教育交流方面,擴大內地與香港高校師生交流;鼓勵香港高校到廣東省合作辦學;在廣州和深圳分別建立粵港青少年交流活動基地、深港青年創新創業基地等。

科技合作方面,鼓勵香港科技人員參與國家重大科技項目、申報國家人才計劃;啟動新一輪國家重點實驗室香港夥伴實驗室的遴選新建工作。

旅遊合作方面,允許內地旅行團乘坐郵輪從香港到台灣後,繼續乘坐該郵輪前往日本或韓國旅遊再返回內地;允許取得中國註冊會計師資格的香港專業人員擔任合夥制會計師事務所的合夥人,在深圳前海深港現代服務業合作區先行先試。

港人在粵就業納入社保

此外,中央政府還將繼續完善供港物資相關體制機制及通關制度,確保內地對香港的糧食、肉類、水果、淡水、電力、天然氣等基本生活物資的安全穩定供應。同時,進一步放寬香港居民個體工商戶在內地的經營範圍,取消從業人員人數和經營面積的限制,在廣東試行取消對香港居民開辦個體工商戶身份核證要求;將在內地就業的香港居民納入社保、在內地就讀的香港學生納入醫療保險覆蓋範圍;鼓勵香港服務提供者在粵舉辦養老機構,在安排土地利用計劃指標時予以優先,對符合條件的非營利性老年人社會福利機構,以劃撥形式供應用地;探索建立粵港兩地醫療轉診和患者轉運政策及機制方面,廣東將加緊設立粵港兩地牌照救護車問題。

子弟班返港成績多良好

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廣東省教育廳昨日向本報介紹,自2009年深圳市教育局和香港教育局簽署開設港人子弟班合作協議以來,僅深圳,就分別在福田、南山、寶安優選出4所民辦學校開設「港人子弟班」,講授港式課程以方便在深港人子弟直升香港中學。

從目前反饋的情況來看,從2010年起,合條件的小六畢業生均回港參加「香港中學學位分配計劃」,並獲得香港中學派位,返港後成績大多良好,其中優異生佔到三成,深受香港市民的好評。通知出台後,廣東省將進一步加強粵港(含深港)教育部門之間的溝通協調,進一步完善在粵港澳人士子弟學校相關政策,會根據需要及時增設港人子弟班。

廣東省教育廳還介紹,近幾年,粵港兩地還加強了基礎教育人員的交流,積極實施粵港中文教師交流協作計劃、粵港教師語言培訓項目(英語、普通話)、香港普通話教師來粵教學交流項目、香港英文教師內地協作計劃、粵港澳姐妹學校項目。

港校北上已有突破

據廣東省教育廳介紹,去年7月4日,深圳大學與香港中文大學正式簽署合作辦學協議,在深圳舉辦香港中文大學(深圳),爭取2013年正式招生。此外,華南理工大學、廣東工業大學等高校與香港科技大學、香港理工學院等有關高校也就合作辦學達成了意向,廣東省教育廳將繼續支持兩地高校開展合作辦學的探討。

「兩地合作辦學最重要的深化合作辦學的政策環境。」廣東省教育廳副廳長魏中林表示,首先是要加強與教育部的溝通,進一步落實有關部省聯合審批機制,為廣東與港澳合作辦學創造更多有利條件。其次積極落實「加強內地與港澳知名高校合作辦學」國家教育體制改革試點工作,推動省級11個教育國際化試點工作的不斷深化,積極創新粵港澳合作辦學模式,爭取教育部在政策上的更大支持,並不斷優化粵港澳高等教育合作辦學的政策環境。目前廣東省教育廳正在研究有關引進境外知名高校來粵合作舉辦大學的相關政策,爭取在辦學用地、經費投入等方面有所突破。

去年中國教育部作出規定,內地共有63所高校可對港免試招生,其中廣東省高校有17所,數量位居全國第一。

粵港職業培訓縱深合作

3 廣東省教育廳表示,還會積極爭取擴大在廣東省高職院校就讀的香港學生規模。「目前香港正進行學制改革,加上廣東省高等職業教育水平已不斷提升,越來越多的香港學生希望來廣東省就讀。」廣東省人辦資源與社會保障廳負責人介紹,粵港兩地的高等職業教育聯合培養人才已經成為兩地合作的新途徑。

如廣州民航職業技術學院與香港職業訓練局香港專業教育學院合作開展「飛機發動機維修」專業培訓,課程得到了香港民航處和香港工程師學會認證,填補了香港地區在飛機維修方面的職教空白。在此基礎上,廣東省按照粵港教育合作的實際情況,希望積極爭取教育部支持,同意由廣東省確定部分具備條件的高等職業技術學院進行試點,依據香港學生中學文憑考試成績,通過免試或者自主考核的方式招收香港學生。

推進港生在粵見習

記者從廣東省教育廳了解到,廣東省正積極啟動「2012香港大學生暑期內地實習計劃」,來自香港大學、香港中文大學、香港城市大學、香港理工大學等多所香港高校大學生到廣東知名企業,進行為期一個月的實習活動。廣東省提供實習崗位和住宿,並提供一定的生活補助。有關企業也都指派一名高級管理人員給予實習指導。

關東正著手對香港大學生在廣東參加就業見習問題進行研究,將根據需要,協同有關部門制訂相關政策,推進香港大學生在廣東見習工作。

在職業培訓方面,粵港合作成果更加豐碩,不但已經形成規模,而且探索出一條特色之路。據統計,2011年粵港共建的設計學院共面向國內培訓企業中高級工業設計師、高校工業設計畢業生等800多人,工業設計師職業資格認證300多人,目前發展勢頭良好,香港合作方較為滿意。另據市場預測,廣東省工業設計人才每年的缺口約5萬人,多數企業優秀工業設計師年薪10萬以上,粵港共建職業訓練有廣闊的發展空間。

2012-08-07 香港商報

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