商資助模式 幼兒免費教育 吳克儉:年底設專責委員會

幼兒免費教育在新一屆特區政府有望落實!教育局局長吳克儉接受本報專訪時透露,上任後已與不同團體就有關問題交流意見,相信最快可於年底至明年初成立專責委員會,就幼兒免費教育的資助模式、幼師薪酬等訂定框架。他強調現行的幼兒教育有不同的推行模式,因此「單一個標準或資助計畫是業界不能接受的」,在落實政策前必須與業界取得共識。

記者:區月媚、黃桂香、黃柏薇

行政長官梁振英在特首競選期間,承諾研究推行十五年免費教育。教育局局長吳克儉上任後首次接受傳媒專訪,他強調行政長官承諾要將幼兒免費教育變成「(教育)政策的一部分」,雖然上任只有一個多月,但他已經與不同的幼稚園團體,就如何落實幼兒免費教育進行了七場交流會。

商場幼稚園租金昂貴

「當中包括有宗教背景的辦學團體,他們過往(提供幼兒教育)很成功,但隨人口移動,學生人數減少,在經營上出現困難。」吳克儉指部分辦學團體在長洲、大澳等地提供的幼兒教育服務,讓當地的小朋友可以「行兩步」便能上學,是有其價值,政府必須考慮。

吳克儉稱,現時本港幼兒教育有半日制、全日制,有非牟利、亦有私營的幼稚園;部分全日制的幼稚園又會提供日間照顧服務,故落實資助或免費必須要有全盤考慮,「好似提到免費,現時非牟利團體部分幼稚園使用公共屋提供的地方,租金上已有補貼,但私營幼稚園開在商場,租金昂貴,若果免費,是否要包這些租金開支?若是,可能資助的金額會很大。」

優化學券非唯一模式

推行十五年免費教育是未來重點教育政策之一,吳克儉貫徹上任前承諾會與業界多溝通,「在聽取業界意見時,我了解到不同辦學團體對資助或是免費都有不同意見,例如有辦學團體希望學校有多元化、自主權較強,但若果要免費,(政府)可能要做釐訂一些標準和監管,個別辦學團體可能未必接受。」

他認為若只優化學券或只資助辦學團體,未必是唯一的資助模式,因為現時經營幼稚園可以有很大落差,學生人數最少的只有十七人,最多就有一千四百人,而學費則由每年一萬元至逾十三萬元不等,「要了解他們的特性,若不知道他們的期望,只有一個標準或資助計畫,或貿貿然推出政策,他們是不能夠接受。」

資助可考慮多元化

吳克儉強調,在釐訂資助標準時必須要有一個整體政策,「希望有多元化的資助模式、多元化的服務提供模式,甚至要有相當彈性,這都是業界很清?提出來。」他表示最快可在年底或明年初,成立一個具廣泛代表性和參與性的專責委員會,並就資助模式、幼師薪酬等框架再作研究。

至於幼教界一直爭取設立的幼師薪級表,吳克儉透露,在與業界討論的過程中,知道業界希望訂定「有一個具自己特質的薪級表」,並要有彈性予學校自行提升。現時當局要求幼師須達最低學歷要求,吳克儉稱,幼兒教育有別於中小學教育,幼師除要求證書、大學學位外,亦要有很多實務技能,「例如要懂得兒童心理,班房或幼稚園學習園地的設計等。」

現時幼師的薪酬,無可避免與幼稚園學費掛,吳克儉亦承認學校學費的多寡,會影響其招聘能力,但他指幼教界反映,在設定幼師薪級表時不想定得「太死」,「始終是一個自由市場,對人才要求各有不同,若果劃一,可能會令薪級表太過死板,不能包含個別辦學團體的靈活性。」

2012-08-06 星島日報

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